Introducere
Persoanele fizice sau juridice străine au dreptul să se adreseze liber şi nestânjenit autorităţilor judiciare române, să formuleze cereri, să introducă acţiuni şi să-şi susţină interesele în aceleaşi condiţii ca şi persoanele fizice sau juridice române.
Persoanele fizice sau juridice străine sunt scutite de orice cauţiune cerute pentru garantarea cheltuielilor de judecată sau motivată de calitatea de străin ori de lipsa domiciliului ori a sediului pe teritoriul statului român.
Persoanele fizice străine beneficiază în România de asistenţă juridică gratuită, în aceleaşi condiţii ca şi persoanele fizice române.
Cadrul juridic convenţional:
1. în relaţia cu statele membre ale UE: Directiva nr. 8/2002 din 27.01.2003 asupra îmbunătăţirii accesului la justiţie în litigiile transfrontaliere prin stabilirea unor reguli minime comune referitoare la ajutorul acordat în astfel de cauze, transpusă prin O.U.G. nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar, aprobată prin Legea nr. 193/2008
2. Convenţii/tratate multilaterale
Ø Convenţia privind facilitarea accesului internaţional la justiţie, încheiată la Haga la 25 octombrie 1980 (la care România a aderat prin Legea nr. Legea nr. 215/2003, publicată în Monitorul Oficial nr. 375 din 2 iunie 2003)
În baza art. 3 şi art. 4 din Convenţie, Ministerul Justiţiei a fost desemnat ca autoritate centrală română competentă pentru primirea şi transmiterea cererilor de scutire de taxe şi cheltuieli de judecată precum şi de asistenţă judiciară asistenţă juridică gratuită.
Lista acualizată a Statelor parte la Convenţia privind facilitarea accesului internaţional la justiţie este
http://hcch.e-vision.nl/index_en.php?act=conventions.status&cid=91
Cu ocazia depunerii instrumentului de aderare, România a formulat, în temeiul art. 18 alin. 1 din Convenţie, următoarea declaraţie:
“România îşi rezervă dreptul de a exclude aplicarea art. 1 în cazul persoanelor care nu sunt resortisanţi ai unui stat contractant, dar care îşi au reşedinţa obişnuită într-un stat contractant sau care au avut reşedinţa obişnuită în România, dacă nu există reciprocitate cu statul al cărui resortisant este solicitantul de asistenţă judiciară.”
Modalităţi de transmitere a cererilor de scutire de taxe şi cheltuieli de judecată precum şi de asistenţă juridică gratuită prevăzute de convenţie:
- principal – comunicarea directă între autorităţile centrale desemnate de fiecare stat – parte la Convenţie;
- facultativ – autoritatea centrală străină transmite cererile de asistenţă judiciară – pe cale diplomatică (consulară) – autorităţii centrale române.
Ø Convenţia privind procedura civilă adoptată la Haga la 1 martie 1954, la care România a aderat prin Decretul nr. 81/1971 se mai poate aplica cu următoarele state: Armenia, Kârgâzstan, Liban, Surinam, Uzbekistan, Ucraina (până la ratificarea de către acest stat a convenţiei bilaterale), Vatican
Modalitatea de transmitere a cererilor de scutire de taxe şi cheltuieli de judecată precum şi de asistenţă juridică gratuită prevăzute de convenţie este pe cale diplomatică (consulară).
2. Convenţii/tratate bilaterale
În domeniul asistenţei judiciare având ca obiect scutirile de taxe şi cheltuieli de judecată precum şi acordarea asistenţei juridice gratuite sunt aplicabile şi prevederile convenţiilor/tratatelor bilaterale încheiate de România cu statele menţionate la pct.I. 2 (Convenţii/tratate bilaterale).
* În relaţia dintre România şi statele care sunt parte la Convenţiile de la Haga din 1980 şi 1954, dar cu care au fost încheiate şi tratate/convenţii bilaterale în domeniul asistenţei judiciare în materie civilă sau comercială, transmiterea cererilor de scutire de taxe şi cheltuieli de judecată precum şi de asistenţă gratuită se efectuează:
- fie în baza Convenţiilor de la Haga din 25 octombrie 1980 sau 1 martie 1954,
- fie în baza convenţiei/tratatului bilateral (în funcţie de opţiunea statului – parte), dar cu respectarea întocmai a procedurii prevăzute de convenţia/tratatul respectiv.
4. Curtoazia internaţională, sub rezerva principiului reciprocităţii
În absenţa unui instrument juridic bilateral sau multilateral în domeniul scutirii de taxe şi cheltuieli de judecată precum şi al acordării asistenţei juridice gratuite în materie civilă şi comercială (la care România şi un alt stat să fie părţi):
- cererile de scutire de taxe şi cheltuieli de judecată precum şi de asistenţă judiciară, formulată de autorităţi judiciare străine se transmit de către Ministerul român al Justiţiei spre soluţionare, autorităţilor judiciare străine, pe cale diplomatică (consulară). În această situaţie, asistenţa judiciară va fi acordată în baza curtoaziei internaţionale, sub rezerva principiului reciprocităţii. Autorităţile străine decid asupra soluţionării respectivelor cereri scutire de taxe şi cheltuieli de judecată precum şi de acordare a asistenţei juridice gratuite.
Ultimă actualizare: 30 decembrie 2009
