Adoptate de Comisia Parlamentară a Revoluţionarilor din Decembrie 1989
(CPRD), în şedinţa din data de 30.06.2009
- În baza prevederilor Legii nr. 341/2004 care menţionează la art. 9 alin. 5 că
CPRD soluţionează contestaţiile care îi sunt adresate potrivit normelor
metodologice stabilite în acest sens
- Luând în considerare că CPRD este obligată de lege, aşa cum este prevăzut în
art. 20 alin. 4 din HG nr.1214/2004, să comunice modul de soluţionare a
contestaţiilor, atât către contestatar cât şi către Secretariatul de Stat pentru
Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 (SSPR)
- Pentru a crea cadrul legal necesar desfăşurării în bune condiţii a activităţii de
soluţionare a contestaţiilor la CPRD
- În baza prevederilor din Regulamentul de organizare şi funcţionare a CPRD
care menţionează la art. 2 alin. 2 lit. c) că se adoptă hotărâri în chestiuni care
interesează bunul mers al activităţii comisiei, la art. 6 alin 1 faptul că poate
constitui subcomisii în scopul efectuării unor anchete într-un anumit domeniu şi
la art. 10 lit. b) faptul că CPRD primeşte şi soluţionează contestaţiile prevăzute
la art. 9 alin. 5 din Legea nr. 341/2004
CPRD elaborează şi adoptă prezentele norme metodologice:
Dispoziţii generale
Art. 1 – Prezentele norme metodologice cuprind dispoziţii în vederea detalierii
modului în care se va realiza soluţionarea contestaţiilor depuse la CPRD
în termenul legal stabilit, conform Legii nr. 341/2004 şi a Normelor
metodologice de aplicare a Legii nr. 341/2004, în perioada ce va fi
stabilită de Comisie în funcţie de numărul de contestaţii şi de priorităţile
ce vor fi cuprinse în prezentele norme, precum şi de răspunsurile primite
de la instituţiile abilitate pentru rezolvarea contestaţiilor. Termenul final
va fi stabilit la data împlinirii termenului legal de depunere a
contestaţiilor, respectiv 31.12.2009.
Art. 2 – Pentru a nu îngreuna prin birocratizare activitatea CPRD, întru-cât
numărul mare de contestaţii ar face imposibilă soluţionarea acestora în
3
termen de 30 de zile, CPRD nu va comunica contestatarilor modul de
soluţionare a contestaţiilor în termenul prevăzut de HG nr. 1214/2004 ci
doar în momentul finalizării analizei şi luării deciziei pentru fiecare caz
în parte.
Art. 3 – Normele metodologice sunt elaborate şi adoptate de CPRD în vederea
realizării unei proceduri unitare şi complete de soluţionare a contestaţiilor
depuse.
Art. 4 – În îndeplinirea atribuţiilor sale, CPRD constituie o Subcomisie formată
din cel puţin trei membri ai CPRD.
Art. 5 – SSPR va asigura Subcomisiei întregul sprijin în soluţionarea
contestaţiilor, participând activ la activitatea desfăşurată.
Art. 6 – Locul de desfăşurare a activităţii de soluţionare a contestaţiilor este
sediul CPRD, unde se va asigura prin grija Comisiei spaţiul necesar
personalului de specialitate din SSPR şi depozitării documentelor
solicitate.
Art. 7 – Pentru a fi luate în considerare, contestaţiile trebuie să îndeplinească
toate condiţiile de formă şi fond cerute de Legea nr. 341/2004, art. 9 alin.
5, HG nr. 1214/2004 şi HG nr. 1707/2007, precum şi anexa 1 la
prezentele norme.
Art. 8 – Contestaţiile pe care CPRD le cercetează sunt de două categorii:
a) Contestarea ne-preschimbării certificatului doveditor a calităţii de
revoluţionar
b) Contestarea calităţii de revoluţionar a unor persoane a căror
certificate au fost preschimbate
Art. 9 – Discutarea contestaţiilor se face în ordinea următoare:
a) Contestaţiile prevăzute la art. 8 lit. a, în ordinea: dosarele eroilor, urmaşilor,
răniţilor, reţinuţilor, luptătorilor, participanţilor, din:
- Dosarele asociaţiilor de revoluţionari din Oraşul martir Timişoara
- Dosarele asociaţiilor şi filialelor din celelalte oraşe martir
- Dosarele asociaţiilor şi filialelor din alte localităţi
b) Contestaţiile prevăzute la art. 8 lit. b
- După rezolvarea contestaţiilor de la lit.a, în ordinea înregistrării la CPRD.
4
Art. 10 – Contestaţiile se soluţionează conform priorităţilor prevăzute la art. 9,
în ordinea depunerii, în pachete care nu pot depăşii 100 de contestatari de
la o organizaţie.
Art. 11 – Pentru cazurile de rezolvare nefavorabilă a contestaţiilor vor fi invitaţi
preşedinţii de organizaţii care au dat avizul, precum şi contestatarul.
Prezenţa acestora nu este obligatorie.
Art. 12 – Contestaţiile sunt primite de CPRD în termenul legal, înregistrate în
registre separate pentru fiecare din cazurile prevăzute la art. 9 şi arhivate
în dosare special constituite de aparatul tehnic al comisiei, pe categorii.
Art. 13 – Contestaţia trebuie să fie conform anexei 1 din prezentele norme şi
poate să fie însoţită de orice document care o susţine.
Art. 14 – Lipsa datelor personale ale solicitantului, menţionate mai sus, precum
şi lipsa semnăturii acestuia duc la neluarea în consideraţie a
contestaţiei.
Art 15 – (1) Contestaţia împreună cu dosarul persoanei contestatare este
analizat în prealabil de personalul tehnic de la CPRD şi SSPR pentru
stabilirea datelor prevăzute în contestaţie, a documentelor probatorii
existente în dosar, veridicitatea acestora, concordanţa acestora cu
celelalte documente din dosar, stabilirea eventualelor contradicţii,
conformitatea dintre documentele din dosarul iniţial şi documentele
depuse ulterior, stabilirea situaţiei exacte în cazul certificatelor duplicat,
existenţa persoanelor în monitoarele oficiale, verificarea erorilor şi modul
de corectare a acestora, precum şi marcarea elementelor şi probelor
relevante pentru soluţionarea dosarului.
(2) Când se apreciază că este necesar pentru realizarea lucrărilor sus
menţionate, personalul tehnic poate solicita şi prezenţa preşedintelui
organizaţiei de revoluţionari care a dat avizul.
(3) Personalul tehnic va prezenta Subcomisiei de analiză a contestaţiei
pentru fiecare caz în parte o sinteză a elementelor menţionate la aliniatul
(1).
Art. 16 – Dacă toate elementele de formă şi fond prevăzute sunt îndeplinite, se
trece la judecarea contestaţiei în Subcomisie.
Art. 17 – Subcomisia analizează dosarul, urmărind identificarea elementelor
menţionate în contestaţie. Aceasta va întocmi în urma verificărilor
5
efectuate, pentru fiecare contestaţie, un proces-verbal cu propunerea de
acordare sau neacordare a avizului favorabil pentru preschimbarea
certificatului. Procesul verbal va fi întocmit în 3 exemplare din care 1
exemplar se va înainta la SSPR, pentru dosarul personal al
contestatarului, 1 exemplar se va arhiva la CPRD, împreună cu
contestaţia, iar 1 exemplar se va înainta contestatarului.
Art. 18 – Verificarea dosarului prezentat de către SSPR se va face în prezenţa a
cel puţin un reprezentant al instituţiei, care va indica şi punctul de vedere
al SSPR privind nepromovarea dosarului pus în discuţie.
Art. 19 – La discutarea dosarului poate fi invitat, dacă se consideră necesar, un
reprezentant împuternicit din partea organizaţiei de revoluţionari.
Art. 20 – În situaţia în care vor fi necesare şi alte demersuri, adrese către diferite
instituţii, deplasări în ţară pentru efectuare de cercetări etc, în vederea
soluţionării contestaţiei, se va face propunerea în acest sens, drept pentru
care se va proceda la amânarea propunerii de acordare sau nu a avizului,
până la clarificarea situaţiei.
Art. 21 – Propunerile Subcomisiei vor fi supuse votului plenului CPRD.
Art. 22 – Dezbaterea fiecărui caz începe prin prezentarea dosarului de către
secretarul Subcomisiei. Membrii Subcomisiei consultă probele din dosar
înainte de a se exprima prin vot asupra contestaţiei.
Art. 23 – După analizarea dosarului, preşedintele Subcomisiei supune la vot
admiterea sau nu a contestaţiei. Decizia se ia în unanimitate urmând a fi
supusă votului plenului Comisiei.
Art. 24 – În cazul în care în Subcomisie nu există unitate de vederi, dosarul în
cauză va fi analizat şi soluţionat în plenul CPRD.
Art. 25 – Hotărârea CPRD este definitivă şi se ia în condiţiile prezentelor
norme.
Art. 26 – Procesul verbal de admiterea contestaţiei, se cuprinde în dosarul
personal al contestatarului devenind probă în susţinerea calităţii acordate.
6
Art. 27 – Pentru cazurile prevăzute la art. 8 pct. b, contestaţiile sunt primite de
CPRD în termenul legal şi arhivate în dosare special constituite de
aparatul tehnic al comisiei.
Art. 28 – Contestaţia trebuie să cuprindă elementele prevăzute în anexa 2 a
prezentelor norme, precum şi orice document care o susţine.
Art. 29 – Absenţa oricărei date prevăzute în anexa nr. 2 duce la neluarea în
consideraţie a contestaţiei.
Art. 30 – Contestaţiile se formulează nominal, împotriva unei singure persoane,
prin identificarea faptelor, anexându-se dovezile pe care se bazează
contestaţia. De asemenea, contestaţiile anonime formulate împotriva
uneia sau mai multor persoane, care au obţinut avizul unei alte asociaţii
decât a celei din care face parte, precum şi orice altă contestaţie care nu
face referire strict la calitatea de revoluţionar a unei persoane, nu vor fi
luate în considerare.
Art. 31 – Pentru verificarea dosarului se va urma procedura prevăzută pentru
analiza ne-preschimbării certificatului doveditor a calităţii de
revoluţionar din prezentele norme.
Art. 32 – În situaţia în care se consideră necesar, CPRD poate solicita prezenţa
contestatarului, a persoanei contestate, a preşedintelui asociaţiei de
revoluţionari, precum şi a oricărei alte persoane martor, în faţa membrilor
Subcomisiei.
Art. 33 – În situaţia în care se apreciază că sunt întrunite elementele pentru
admiterea contestaţiei, respectiv retragerea calităţii obţinută de persoana
contestată, chemarea acesteia la Subcomisie este obligatorie.
Neprezentarea persoanei contestate, atunci când este solicitată, la
Subcomisie, conduce la luarea hotărârii în absenţa acesteia.
Art. 34 – Dacă toate elementele de formă şi fond sunt îndeplinite se trece la
judecarea contestaţiei prin studierea dosarului celui contestat.
Art. 35 – Subcomisia analizează dosarul celui contestat, urmărind identificarea
elementelor menţionate în contestaţie.
7
Art. 36 – La discutarea dosarului poate fi invitat, dacă se consideră necesar şi
reprezentantul asociaţiei de revoluţionari care a dat recomandarea pentru
persoanele ale căror dosare se discută.
Art. 37 – Dezbaterea fiecărui caz începe prin prezentarea dosarului de către
secretarul Subcomisiei. Membrii Subcomisiei consultă probele din dosar
şi pot solicita detalii de la reprezentantul desemnat al asociaţiei de
revoluţionari care a dat recomandarea, înainte de a se exprima prin vot
asupra contestaţiei.
Art. 38 – După analizarea dosarului, preşedintele Subcomisiei supune la vot
admiterea sau nu a contestaţiei. Decizia se ia în unanimitate de voturi.
Art. 39 – Procesul verbal întocmit de Subcomisie cu acest prilej, precum şi
propunerea făcută de admitere sau nu a contestaţiei se supune aprobării
plenului CPRD.
Art. 40 – (1) În cazul în care hotărârea CPRD este de admitere a contestaţiei,
respectiv retragerea avizului pentru calitatea obţinută, procesele verbale
vor fi întocmite în 4 exemplare dintre care 1 exemplar pentru SSPR, ce
va fi cuprins în dosarul persoanei contestate, 1 exemplar se va arhiva la
CPRD, iar celelalte două vor fi înaintate contestatarului, respectiv
persoanei contestate.
(2) Totodată, decizia de retragere a avizului se comunică în scris la SSPR
care va întreprinde măsurile prevăzute în Legea nr. 341/2004 şi în
normele de aplicare a legii.
Art. 41 – Dacă nu se admite contestaţia, decizia luată se comunică în scris
contestatarului.
Dispoziţii finale
Art. 42 – CPRD poate solicita SSPR orice date suplimentare care pot ajuta în
judecarea contestaţiei, iar acesta este obligat să le pună la dispoziţie în
termenul de maximum 5 zile de la solicitare.
Art. 43 – Deşi soluţionarea contestaţiilor este atributul legal al CPRD, SSPR va
întreprinde toate demersurile legale pentru sprijinirea activităţii de
soluţionare a contestaţiilor prin personal de specialitate, logistică şi toate
documentele necesare.
8
Art. 44 – În activitatea de soluţionare a contestaţiilor, CPRD poate apela la
orice instituţie a statului, care este obligată să sprijine cu celeritate
activitatea acesteia.
Art. 45 – În cazul constatării unor posibile infracţiuni precum: declaraţii
mincinoase, fals, uz de fals etc, CPRD va sesiza organele de urmărire
penală, pentru fiecare persoană implicată (titularul cererii de
preschimbare, preşedintele organizaţiei de revoluţionari care a dat avizul,
contestatarul de rea credinţă, martorii care au făcut declaraţii mincinoase
etc).
Art. 46 – CPRD poate apela şi la sprijinul asociaţiilor de revoluţionari, dacă în
activitatea de soluţionare a contestaţiilor consideră necesar aportul
acestora, inclusiv prin deplasarea unor membri ai CPRD în localităţile
unde s-au derulat evenimentele din decembrie 1989.
Art. 47 – În cazul în care în urma soluţionării contestaţiilor vor fi iniţiate acţiuni
în justiţie, prin grija SSPR se vor înainta instanţelor de judecată sesizate
copii după procesele verbale întocmite conform prezentelor norme, care
vor fi propuse ca probe.
Art. 48 – Aceste norme pot fi modificate şi completate ulterior de CPRD în
funcţie de necesităţile viitoare ale Comisiei.
9
ANEXA NR. 1
CONTESTAŢIE
Subsemnatul/ Subsemnata (nume şi prenume) …………………………
(nume purtat anterior) …………………., fiul/ fiica lui ……..……………..… şi
al/ a …………………………, născut/ născută la data de ….……………, în
…………………………………………, posesor/posesoare al/ a BI/CI seria …
nr. ………….., cu domiciliul în ……………….…………………………
…………………………………………, telefon nr. ………………, având
calitatea de (urmaş, rănit, reţinut, luptător, remarcat, participant)
………………………., având certificatul nr. ………. din data de …………….., şi
brevetul nr. ……… din data de ……….., publicat în Monitorul Oficial al
României nr. ………. din data de ……………… la poziţia …………., cu dosar
depus la SSPR nr. ……… din data de ……………., membru al asociaţiei de
revoluţionari (denumirea completă) …………….………………………………
…………………………………………….. din localitatea ………………………….,
şi având aviz de la asociaţia de revoluţionari ……………………………………..
………………………………………………………… din loc…………………..…, preşedinte al
asoc. ………………………
depun prezenta contestaţie pentru nepreschimbarea/preschimbare
incorectă a certificatului doveditor a calităţii de revoluţionar.
Anexez în susţinerea acestei contestaţii următoarele documente :
………………………………………………………………………………
Data, Semnătura,
10
ANEXA NR. 2
CONTESTAŢIE
Subsemnatul/ Subsemnata (nume şi prenume) …………………………
(nume purtat anterior) …………………., fiul/ fiica lui ……..……………..… şi
al/ a …………………………, născut/ născută la data de ….……………, în
…………………………………………, posesor/posesoare al/ a BI/CI seria …
nr. ………….., cu domiciliul în ……………….…………………………
…………………………………………, telefon nr. ……………….,
depun prezenta contestaţie privind calitatea de revoluţionar a
numitului/ numitei …………………………………………..……, fiul/fiica lui
……………… şi al/ a …………………. născut/ născută la data de ………….., în
…………………………………….., publicat în Monitorul Oficial al României nr.
………. din data de ……………. poziţia ………………
pentru următoarele motive: …………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………….
Anexez în susţinerea acestei contestaţii următoarele documente şi probe:
…………………………………………………………………………
Cunoscând prevederile Codului Penal pentru declaraţii mincinoase îmi
asum întreaga răspundere privind elementele din prezenta contestaţie şi
menţionez că aceasta nu este făcută cu rea intenţie sau în alte scopuri.
Data, Semnătura,
